2023年8月25日下午,关于刑法修正案(十二)草案的思考讲座在北京高朋律师事务所举办,北京企业法治与发展研究会副会长兼秘书长朱崇坤与研究会企业合规专业委员会主任李国强做了主题分享。
朱崇坤从民营企业内部腐败的表现形式、腐败的危害性、腐败存在的问题、反腐败的路径探讨及修正案对企业治理的影响、对法律实务工作的影响等多个角度进行详细讲解。朱崇坤讲到,多年来在我国刑事立法和司法实践中,民营企业内部腐败犯罪问题没有受到应有的重视,缺乏从刑事立法与司法角度及犯罪预防层面的系统研究,随着民营经济的发展,对于民营企业的内部腐败以及反腐败问题迫在眉睫,刑法修正案(十二)草案的发布充分说明了党和政府对这一领域的高度关注。
朱崇坤讲到,改革开放几十年以来,民营企业不断发展壮大,随着股权结构的多元化,尤其是各种混合所有制企业的出现,民营企业也出现了集团化、规模化、产业化的趋势,所有权与经营管理权分离制衡状态在民营企业尤显重要。许多民营企业的管理层,尤其是掌握企业经营资源与渠道的管理人员,在生产经营与管理过程中,尤其是在工程建设、物资采购、业务外包、财产管理、职务消费等环节中,职务侵占、收受贿赂、挪用资金、泄露商业秘密、从事竞业禁止行为或关联交易、为亲友非法牟利、滥用职权等违法、违规、违纪等现象大量涌现。民营企业存在的腐败现象极大影响企业的健康发展,影响国家整体经济的健康运行,甚至影响到国家安全。
但是,在民营企业反腐败存在的问题方面却存在较大困难,民营企业反腐败调查难、搜集证据难、报案立案难、惩治手段有限,民营企业反腐的法律保障乏力,民营企业内部制度建设不完善,企业治理结构不完善,企业规章制度不健全 等现实性问题,严重影响的民营企业维护自身合法权益,严重影响到依法治企、合规经营。
在民营企业反腐败的路径方面,朱崇坤讲到,需要完善民营企业反腐的法律保障,企业自己要建立完善的治理与内控制度并加以实施,加强企业合规经营审计审核,加强企业的廉政与反腐教育与培训,充分重视技术力量的运用,形成企业合规经营文化等。
关于修正案对法律实务工作的影响,朱崇坤讲到,修正案后期的颁布,对企业及管理者、对法律从业者提出更高要求,各方面应当更加重视企业治理规章制度的完善,探索更多的企业内部矛盾与纠纷的解决途径与方法,同时对律师、办案机关的工作提出更高要求。
接着研究会企业合规专业委员会主任李国强李国强介绍了自己多年从事企业合规的经验,并交流了刑法修正案(十二)草案对企业合规的影响。
北京高朋律师事务所部分律师、企业代表通过线上与线下方式参加了论坛,并就刑法修正案(十二)草案进行了充分讨论。