当前中国经济的发展,房地产业几近崩塌,不少企业负债累累,民营企业家就地“躺平”,国内消费不振,就业率持续走低;在国际上,美国与我国的关税战时战时续,未有结束迹象,国际贸易保护主义抬头等等,好象中国经济已经进入困局。
但实际上并不是没有破局之法。要具体破局,必须狠抓民营经济,因为社会主义市场经济中,民营经济才是真正的“活力之源”,不驱动这一“活力”,我国经济很难走出困局。要驱动民营经济的“活力”,必须要做到以下几点:
一是要全国一盘棋,从中央到地方,国家机关各部门,都应当围绕驱动民营经济“活力”而开展工作。党中央早已看出我国民营经济的重要性,通过后种方式促进民营经济发展,特别是及时通过“民营经济促进法”,用立法方式表明党中央的决心。目前,该法已经通过一年多了,各地落实情况参差不齐。要让这部法律真正落地,应当在党中央的统一部署下,各地各部门统一口径,共同发力。坚决防止东边推动,西边掣肘,南边添柴,北边撤火。这一点,在当前让中国经济走向复苏是很重要的。
二是要坚持依法保护民营经济和民营企业家的财产权和自由经营权的保护。财产权的保护,包括财产权利的肯定和固化,任何人不得剝夺和侵害;包括财产的使用,转移,处分和收益权益不发生障碍。自由经营权包括投资自由权,财产流转权等等。保护这些权利,我国现行法律已经有基本完善的法律体系,关键看我们在实践中如何运用。
三是要加强企业家人格权的保护,特别是人身自由权的保护。没有人身自由权,就没有市场经济。目前的“失信”以是否偿还贷款为标准划分似有不妥,应当将“失信”与“失能”相分离,维护企业家的人身自由权,保护其能够正常开展经营活动。
四是放开和搞活小微经济。这是驱动民营经济“活力”最直接、最简单、最有效的办法。要做好这一工作,首先要通过免税、减税、缓税等方式,让“灵活就业〞者有钱可赚,增强群众自我创业的积极性和主动性。税收是促进经济发展最有效的杠杆。小微经济往往利润较薄,如果只管收税,小微市场主体无钱可赚,积极性自然会降低。如果免税,减税,让其有钱可赚,至少解决了自己的就业问题,顺便拉动上下游产业,何乐而不为?
其次是打破市场壁垒,打通卡点和堵点,让物流、人流和现金流真正流动起来。只有让人和物、现金流动起来,才能让市场“活起来”,才能让市场主体赚到钱,才能让新的需求通过市场流动激发出来。没有人和物、现金的流动,大家赚不到钱,就不可产生消费需求,市场不可能“活起来”。
第三,对小微经济要多服务,少控制,守底线。只有让地摊经济,夜市经济、餐饮业、各种服务业等等“活起来”,各种商机才能被发现,各种良好的经营模式和商业模式才能被创造出来,新的产业才能推出,传统产业才能被改造。
应当明白,群众是真正的英雄,现代化经济的发展不是被管理出来的,也不是规划出来的,而是群众建设出来的。这不是说不要管理,而是要管底线,多服务,多帮忙,多扶持。让各类市场主体有更多的自由空间,去创新,去发展,去完善。
这也不是说不要规划,规划是指方向,不能代替各类市场的市场化选择。规划不是计划,要接受市场化的检验,符合市场化选择的,各类市场主体会通过自已的努力将其变成经济发展的成果;如市场已发生变化,应当根据市场需求修改和变更规划。
四是其他产业,特别是大中型企业都是小微企业和市场主体托举出来的。这种现象,工业革命后一直是如此,现代发达国家也是如此,我们也应该如此!面对社会主义市场经济,要相信群众的创造能力!发展小微经济,开拓水源,让小微经济密如蛛网,无处不见。它们的生态环境直接关系中国经济的前途和命运,发展小微经济,让它们的小流小溪,汇集成中国经济的大江大河,承载中国经济的巨轮扬帆远航。
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